***暗訪：ISO9000認(rèn)證潛規(guī)則“給錢(qián)就能做”

　　記者暗訪ISO9001、3C、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，部分認(rèn)證中介公開(kāi)“送紅包”、材料造假等潛規(guī)則

　　認(rèn)證是由國(guó)家認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明一個(gè)組織的產(chǎn)品、服務(wù)、管理符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，然而，記者經(jīng)過(guò)數(shù)月調(diào)查暗訪，發(fā)現(xiàn)在企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證、玩具業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證三大領(lǐng)域，認(rèn)證變“認(rèn)錢(qián)”的“潛規(guī)則”盛行，弄虛作假走過(guò)場(chǎng)司空見(jiàn)慣，一些認(rèn)證已淪為部分企業(yè)自我美化的“假面具”。專(zhuān)家認(rèn)為，認(rèn)證機(jī)構(gòu)雖非政府部門(mén)，卻行使著行政部門(mén)的部分職責(zé)。對(duì)違規(guī)企業(yè)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)給予“行業(yè)禁入”的嚴(yán)厲懲罰。對(duì)于提供虛假材料、虛假數(shù)據(jù)等違規(guī)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，也應(yīng)加強(qiáng)黑名單制度建設(shè)并及時(shí)向公眾公布，讓其一處失信、處處受制。 據(jù)新華社電

　　【ISO9001】 “6500塊全包，發(fā)票開(kāi)1萬(wàn)2”

　　去年10月，記者應(yīng)聘到北京一家機(jī)械企業(yè)，被指派負(fù)責(zé)認(rèn)證申請(qǐng)。

　　合作單位要求這家企業(yè)應(yīng)具備質(zhì)量管理ISO9000中的核心標(biāo)準(zhǔn)之一的ISO9001認(rèn)證資質(zhì)才能投標(biāo)。

　　經(jīng)過(guò)詢價(jià)，企業(yè)決定與北京東方信展認(rèn)證咨詢有限公司和北京恒標(biāo)質(zhì)量認(rèn)證有限公司合作，申請(qǐng)認(rèn)證。東方信展公司王經(jīng)理稱(chēng)：“6500塊全包，發(fā)票開(kāi)1萬(wàn)2，因?yàn)閲?guó)家對(duì)認(rèn)證價(jià)格有限定，不能低于這個(gè)數(shù)。”不僅價(jià)格打折，效率還高：在正常程序下，從申請(qǐng)到拿到證書(shū)，一般需要9個(gè)月，但王經(jīng)理表示：1個(gè)月包過(guò)！

　　商定后，東方信展公司派來(lái)一位熊姓老師進(jìn)行培訓(xùn)，而講授內(nèi)容卻是服裝加工質(zhì)量管理體系知識(shí)，與企業(yè)業(yè)務(wù)毫無(wú)關(guān)聯(lián)。面對(duì)疑問(wèn)，這位老師稱(chēng)：“業(yè)務(wù)流程都是相通的。”兩周后再次培訓(xùn)，講解的是如何填寫(xiě)申請(qǐng)材料。

　　然而，其中所涉大部分規(guī)章制度與企業(yè)無(wú)關(guān)。“沒(méi)有的我來(lái)填寫(xiě)，負(fù)責(zé)人簽字就行！”熊老師繼續(xù)說(shuō)，“材料填好后，你們要都背過(guò)，到時(shí)候別出岔子。”

　　兩次培訓(xùn)課即算完成了“全員培訓(xùn)”，包括記者在內(nèi)的兩名受訓(xùn)人員聽(tīng)得一頭霧水。能通過(guò)嗎？“只要你們配合好，包過(guò)！”王經(jīng)理又出主意，“你們企業(yè)技工不夠，審核老師問(wèn)起的話，就說(shuō)快春節(jié)了，工人回老家了。”

　　2014年1月中旬的審核當(dāng)天，來(lái)自恒標(biāo)公司的兩名審核人員剛進(jìn)門(mén)，企業(yè)負(fù)責(zé)人就按王經(jīng)理事先囑咐遞上了兩個(gè)紅包，對(duì)方坦然收下。

　　結(jié)果審核中超過(guò)三分之一的文件因不合格被挑了出來(lái)。按規(guī)定，文件審核發(fā)現(xiàn)3處不合格，現(xiàn)場(chǎng)審核將不予通過(guò)。但審核人員卻“高抬貴手”，僅要求將不合格文件重填。*后，原本需要3天才能完成的現(xiàn)場(chǎng)審核，僅用**半就完成了。

　　一個(gè)月后，一份中英文雙語(yǔ)質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)便郵寄到了。記者通過(guò)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)官網(wǎng)查詢，證書(shū)真實(shí)有效！

　　一家認(rèn)證檢測(cè)中介代理公司的負(fù)責(zé)人向記者坦言，現(xiàn)在的ISO9000認(rèn)證基本上是“給錢(qián)就能做”的認(rèn)證。

　　【3C認(rèn)證】 “給檢測(cè)員紅包是潛規(guī)則”

　　3C認(rèn)證是國(guó)家強(qiáng)制性的產(chǎn)品合格評(píng)定制度。在玩具生產(chǎn)基地廣東澄海，這一認(rèn)證市場(chǎng)基本由中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心和北京中輕聯(lián)認(rèn)證中心負(fù)責(zé)。汕頭市奇正玩具技術(shù)服務(wù)有限公司的一位經(jīng)理告訴記者：“中輕聯(lián)檢測(cè)員來(lái)廠檢測(cè)，一般有兩人，每人要給1000至1200元紅包，報(bào)銷(xiāo)路費(fèi)沒(méi)有收據(jù)，用信封裝給他們，這是多年的潛規(guī)則了。不給錢(qián)的話，就只能等著‘小卡卡’嘍。”

　　汕頭市前衛(wèi)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司是一家認(rèn)證檢測(cè)代理中介公司。“每款產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi)大概4000元至6000多元不等。如果是檢測(cè)員來(lái)查廠，則另需約1.5萬(wàn)元。還要給檢測(cè)員紅包和路費(fèi)大概是2400元左右，餐費(fèi)另算。”公司林經(jīng)理介紹。

　　【有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證】 “你們只要接待好就行”

　　記者還與上海一家有機(jī)食品認(rèn)證的咨詢機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人唐先生說(shuō)：“和我們合作的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核員我都熟，我們會(huì)想辦法讓你過(guò)，你們只要接待好就行。”唐先生出具的合同中的確寫(xiě)道，咨詢通過(guò)率100%，保證拿到證書(shū)。

　　記者表示，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證要求有嚴(yán)格的記錄、除草記錄等數(shù)據(jù)和表格，讓自己很犯難。“這不是問(wèn)題，申請(qǐng)前幾天，把表格打印出來(lái)，找?guī)讉€(gè)工作人員，我們會(huì)告訴你們?cè)趺刺睢?rdquo;唐先生稱(chēng)。

　　一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，他見(jiàn)過(guò)不少企業(yè)周邊水質(zhì)根本不適合生產(chǎn)有機(jī)作物，有些農(nóng)場(chǎng)甚至弄兩個(gè)過(guò)濾桶，就算是水處理過(guò)了。水源地和外面的水源直接相連，在檢查前幾天人工關(guān)掉，到檢查時(shí)就能通過(guò)。